Стать владельцем объекта недвижимости можно различными способами (принять в дар, в наследство, купить, обменять). Ключевой момент здесь — зарегистрировать соответствующее право.
Разбираемся вместе с экспертами, какие бывают способы и основания приобретения и прекращения права собственности на имущество.
Юридически собственность — это совокупность норм и правил, обеспечивающих права владельца на вещь и ограждающих имущество от порчи и посторонних посягательств. Основные формы собственности, в том числе и на недвижимость, — частная (физические и юридические лица), государственная (федеральные власти) и муниципальная (местные власти), возможны смешанные формы, например государственно-частная.
Применительно к частной собственности на недвижимость права собственников определяются Конституцией РФ и Гражданским кодексом (ГК) РФ. Речь идет о так называемой триаде полномочий собственника, включающей:
Как разъясняет адвокат КА «Юков и партнеры» Илья Бахилин, право собственности на объекты недвижимости, которое также называют титулом, может возникнуть по первичным или по производным (вторичным) основаниям.
К первоначальным основаниям приобретения относится самостоятельное строительство. Производные основания приобретения права собственности на имущество связаны с его переходом от других лиц. «Таких способов достаточно много. К ним относятся различные сделки (купля-продажа, мена, дарение и др.), наследование, приватизация, обращение взыскания по долгам, решение суда, для юридических лиц — реорганизация», — говорит адвокат.
По словам юриста юридической компании «Генезис» Надежды Полищук, наиболее распространенными основаниями и способами приобретения права собственности являются:
Читайте также: Самовольная постройка: что это и как признать право собственности
Кроме этого, к распространенным способам получения права собственности относятся:
Примеры оснований получения права собственности на недвижимость, которые встречаются реже:
Во всех случаях для возникновения права собственности на недвижимость нужна его государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), напоминает адвокат Илья Бахилин. Именно регистрация в ЕГРН является основанием приобретения права собственности одной стороны и прекращения права собственности другой.
Для регистрации в Росреестре нужно собрать пакет документов: в первую очередь это правоустанавливающие бумаги (ДКП, ДДУ, решение суда, справка о выплате пая, документы на участок, нотариально заверенный документ о разделе имущества и т. д.) и заявление в кадастровое ведомство о госрегистрации права на недвижимость.
Подать документы можно в МФЦ, на сайте Росреестра и через портал «Госуслуги». Для передачи документов онлайн потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКФП), которую можно получить через приложение «Госключ» или в аккредитованном удостоверяющем центре Роскадастра.
Читайте также: Как зарегистрировать право собственности с помощью электронной регистрации
В ряде случаев можно зарегистрировать и права собственности на недвижимость, возникшие до 1998 года, когда был создан ЕГРН. «Обычно при наличии доказательств такие права признаются, даже если они не были зарегистрированы по новым правилам, — говорит Илья Бахилин. — Также бывают и другие редкие случаи, когда право на объект возникает без регистрации. Например, если человек получил право на недвижимость, но умер, не успев зарегистрировать право собственности. В таком случае наследники умершего получат от него объект как от собственника, но, вероятно, только через суд».
Почему нельзя тянуть со вступлением в наследство и что такое выморочное имущество, подробно описано здесь.
«Правовые последствия отказа регистрации права собственности зависят от причины, указанной в отказе. Если это технические нарушения, то можно устранить их и заново подать документы в Росреестр. Иногда же Росреестр отказывает в регистрации, потому что не признает заявителя собственником», — говорит Илья Бахилин.
Надежда Полищук напоминает, что основанием для отказа в регистрации по закону является приостановка процедуры Росреестром. Для этого есть ряд распространенных оснований: неполный комплект необходимых документов; отсутствие подлинников документов; ошибки и неточности при их составлении; недостоверные сведения в бумагах. Также откажут, если лицо, указанное как правообладатель, не может подтвердить свои права на объект. Во всех перечисленных случаях кадастровое ведомство дает срок в три месяца для приведения комплекта документов в порядок.
В том случае, если сам правообладатель уклоняется от регистрации прав на недвижимость в Росреестре, он не сможет владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. Кроме того, отсутствие регистрации прав на объект недвижимости может заинтересовать налоговиков, которые усмотрят в этом уклонение от уплаты имущественного налога. В этом случае собственнику может грозить как штраф, так и уголовная ответственность.
В некоторых спорных случаях, добавляет Надежда Полищук, госрегистрацию права собственности могут провести и по решению суда. Например, этого может потребовать продавец вторичной недвижимости, который рассчитывает после сделки на переход права собственности к новому владельцу. При такой ситуации с последнего могут взыскать убытки из-за задержки в регистрации.
Кроме того, без выписки из ЕГРН новый собственник не может рассчитывать на налоговый вычет.
Закон допускает пользование и владение объектом недвижимости без регистрации права собственности, но при соблюдении целого ряда факторов. Существует такое понятие, как приобретательная давность. Это срок, по истечении которого можно получить право собственности при условии добросовестного, открытого и непрерывного владения объектом как собственным имуществом. Для недвижимости этот срок составляет 15 лет, для иного имущества — пять лет. Как разъясняет Надежда Полищук, критерии означают следующее:
Если ситуация соответствует всем приведенным условиям, для получения полноценного права собственности человек может обратиться в суд с соответствующим иском. При подтверждении всех нужных оснований суд может вынести положительное решение — этот документ и будет основанием для регистрации права собственности в Росреестре.
С 2006 года в России действует так называемая дачная амнистия — это свод поправок в законодательстве, которые дают возможность зарегистрировать право собственности на дома и земельные участки по упрощенной схеме. Для таких объектов недвижимости не потребуется получать уведомления о начале и завершении строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и т. д. Это касается объектов со спорным правовым статусом — построенных до мая 1998 года, когда был принят Градостроительный кодекс.
Такую упрощенку ввели, чтобы легализовать «подвешенные» объекты недвижимости: в советское время дачные участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. О частной собственности речь не шла, и постройки на таких участках не регистрировались.
Действие поправок неоднократно продлевалось, на данный момент воспользоваться дачной амнистией можно до 1 марта 2031 года.